14 марта в 1919 году ЦК партии большевиков вручил американскому уполномоченному Вильяму Буллиту список условий

Вудро Вильсон

В 1919 году ЦК партии большевиков вручил американскому уполномоченному Вильяму Буллиту список условий, на которых Советы готовы были заключить мир с белой армией. 
Президент США Вудро Вильсон выразил готовность сотрудничать с Лениным.

Но министр иностранных дел США Лэсинг проявлял осторожность. Буллит отправился в Москву с заданием оценить обстановку, уточнить, при каких условиях советское правительство согласно на мир. Стороны не смогли договориться, миссия Буллита провалилась, и Вашингтону пришлось оставить попытки наладить отношения с Москвой. Через 15 лет Буллит вернулся в Советский Союз американским послом.